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農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于加快推進飼料散裝散運工作的

近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進飼料散裝散運工作的意見》（以下簡稱《意見》）。文件中指出，到“十三五”末，畜禽配合飼料散裝散運比例達30%以上。

《意見》提出，2016年，我國畜牧業(yè)消耗配合飼料超過1.8億噸，散裝散運飼料僅占10%，遠低于發(fā)達國家70%的水平。推進飼料產(chǎn)品散裝出廠、自動裝卸、封閉儲運、自動飼喂，既節(jié)約包裝標簽等耗材，又減少飼料生產(chǎn)、運輸和使用環(huán)節(jié)的用工。與袋裝飼料相比，養(yǎng)殖場每使用1噸散裝飼料，可帶來綜合效益約100元，相當于降低飼料成本3%。

此外，飼料散裝散運是保安全的有力措施。我國袋裝配合飼料從出廠到使用平均時間約15天，散裝飼料普遍采用定制方式生產(chǎn)，從生產(chǎn)到使用僅需3~5天，全程使用專用儲存運輸設(shè)備，可最大限度保證飼料新鮮度，有效防范質(zhì)量安全風(fēng)險。推進飼料散裝散運，實現(xiàn)飼料生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖“廠場對接”，有利于供需雙方建立長期穩(wěn)固合作關(guān)系，形成收益共享、風(fēng)險共擔的緊密利益聯(lián)結(jié)機制，對促進畜牧飼料產(chǎn)業(yè)融合具有重大的意義。

設(shè)施設(shè)備不能充分對接，已經(jīng)成為制約散裝飼料使用的最大瓶頸。《意見》要求，各級畜牧飼料管理部門要抓住行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域布局調(diào)整的有利時機，積極爭取資金項目和扶持政策，支持飼料散裝散運設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置，全面提升散裝飼料生產(chǎn)、運輸、使用能力。鼓勵飼料企業(yè)采取“代建”、“共建”等方式，支持養(yǎng)殖場購置設(shè)備，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。積極引導(dǎo)飼料經(jīng)銷商配備散裝飼料運輸車，，轉(zhuǎn)型成為運輸承包商。鼓勵農(nóng)民合作社協(xié)調(diào)組織社員對接飼料企業(yè)，積極擴展服務(wù)功能，面向社員提供散裝飼料運輸服務(wù)。支持各級科研機構(gòu)開展散裝飼料生產(chǎn)、運輸、保存、使用等配套技術(shù)研究，制定技術(shù)規(guī)范，不斷強化科技支撐能力。

《意見》還提出，各級飼料管理部門在行政許可、日常監(jiān)管、市場監(jiān)測等方面，應(yīng)充分考慮散裝飼料特點，避免機械套用袋裝飼料管理方式方法。既要加強監(jiān)督管理，規(guī)范散裝飼料銷售、運輸行為，防止借用散裝飼料名義逃避監(jiān)管；又要強化服務(wù)理念，為養(yǎng)殖場和飼料企業(yè)提供政策解讀、技術(shù)管理、市場信息等方面的支持和幫助，搭建溝通平臺，促進供需雙方“廠場對接”，為加快普及飼料散裝散運創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

吳向輝